報載：國家電網(wǎng)有限公司在前期推出投標(biāo)保證保險的基礎(chǔ)上，又會同保險公司創(chuàng)新推出履約保證金保險，目前，已在國家電網(wǎng)27家省電力公司全面推廣應(yīng)用，累計出具保單60000余件，保費(fèi)超過1億元，釋放保證金90余億元，切實(shí)緩解了復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)的資金壓力,減輕了實(shí)體經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。讀完這則消息，筆者生出許多感慨來。
今年年初，國家發(fā)展改革委辦公廳發(fā)布《關(guān)于積極應(yīng)對疫情創(chuàng)新做好招投標(biāo)工作保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的通知》，要求加快推進(jìn)招投標(biāo)全流程電子化，改進(jìn)投標(biāo)擔(dān)保方式，在全面推行投標(biāo)保證金線上繳退的同時，大力推廣使用保函特別是電子保函替代現(xiàn)金保證金，實(shí)現(xiàn)在線提交、在線查核。國家電網(wǎng)有限公司堅決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的各項(xiàng)政策部署，先后發(fā)布了應(yīng)對疫情影響全力恢復(fù)建設(shè)助推企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的12條舉措，充分發(fā)揮金融支持服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)作用，積極擴(kuò)大投標(biāo)保證保險應(yīng)用，以及助推供應(yīng)商復(fù)工復(fù)產(chǎn)的7項(xiàng)創(chuàng)新服務(wù)舉措，拉動上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。
作為國有重點(diǎn)骨干企業(yè)，疫情發(fā)生后，國家電網(wǎng)有限公司緊緊圍繞中央提出的“六穩(wěn)”，即穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資和穩(wěn)預(yù)期，隨即就研究出臺應(yīng)對疫情影響全力恢復(fù)建設(shè)助推企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的“十二項(xiàng)措施”，制定加快輸變電工程復(fù)工“十項(xiàng)舉措”;特別是通過定制保險方案，全面轉(zhuǎn)移了風(fēng)險，壓降了“兩金”，減輕了保證金在財務(wù)、物資領(lǐng)域處理環(huán)節(jié)的事務(wù)性工作壓力;國網(wǎng)英大長安利用信息化技術(shù)搭建投保平臺，借助國網(wǎng)電子商務(wù)平臺及省公司招標(biāo)發(fā)布媒介，加強(qiáng)與供應(yīng)商聯(lián)系，指導(dǎo)供應(yīng)商在線操作，實(shí)時獲取電子保單，確保保險服務(wù)渠道暢通。
由此，國家電網(wǎng)把投標(biāo)保證保險制度作為促進(jìn)“六穩(wěn)”工作的重要舉措,不僅鼓勵保險機(jī)構(gòu)和政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)在風(fēng)險可控的前提下，為產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小微企業(yè)獲取融資提供增信服務(wù)，而且也同商業(yè)保險公司一樣，將投標(biāo)違約賠付情況共享給央行征信系統(tǒng)，盤活了社會存量資金，增加了供應(yīng)商違約成本和約束機(jī)制，有利于進(jìn)一步規(guī)范供應(yīng)商的投標(biāo)行為。
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